2 . مراحل عمده آمایش سرزمین فرانسه
ب . از دهه 1970 تا پایان دهه 1980 :
از آمایش سرزمین تا توسعه محلی
* فرج دو منظوره شدن در این دوره از انتقال :
- تضعیف الگوی ملٌی . عقب نشینی دولت از مواضع خود ؛ و داتار در حال از دست دادن نقش خود .
- تولد و تائید الگوئی جدید ؛
ظهور منطقه
تمرکز زدائی
تناقض گرائی

آمایش سرزمین شرط عقل ؛ و آمایش سرزمین شرط بی عقلی

قصد ما بر این نیست که آمایش سرزمین در فرانسه را الگوئی برای سیاست ها و برنامه ریزی های ایران معرفی کنیم ؛ چرا که فرانسه سرزمینی دیگر ، تواتمندی هائی دیگر ، جامعه ای دیگر ، فرهنگ و مذهب و مرام و مسلکی دیگر است . بلکه معتقدیم که :
- علم ، جهانی است ؛ همه چیز را همگان دانند
- تجربیاتی که در سایر مناطق جهان با صرف سالها وقت و سرمایه ای هنگفت بدست آمده است و می تواند به رایگان برای ما مفید باشد نعمتی الهی است .
- اگر برخی از تجربیات خارجی ، از هرجا و هرمردمی در هرزمان ، برای ما مفید باشند چرا از آنان استفاده نکنیم و خود از صفر شروع کنیم ؟!. شرط عقل نیست .
- از صفر شروع کردن نه تنها وقت و هزینه ای در واقع اضافی را تحمیل می کند بلکه هرگز مسلٌم نیست که بعد از سالها وقت و میلیاردها هزینه و عقب ماندگیِ محتوم ، به نتیجه یرسد .
- وقتی « خلوص نیٌت »وجود داشته باشد ، و مقاصد در مسیر الی الله ، و در راه خیر خلق و رشد و توسعه مُلک و مملکت باشد هیچ خدمتگزاری تجربیات واقعی آمایش سرزمین در جهان  (1) را به بهانه ی « خود » وانمی گذارد ؛ تا عملا" سبب عقب ماندگی بیش از پیش تخصص آمایش سرزمین در کشور خود شود ؛ همچنان که لابد تا کنون شده است...
و این وضعیت ، یعنی ضعف مفرط آموزش و پژوهش آمایش در کشور ، نه شرط عقل است و نه از قصد خیر .

(1) و نه مثلا" اکاذیبی از فلان « ابر استکبار » در منتهی الیه غرب ، که خود فاقد سیاست توجٌه خاص یه روستاها و مناطق محروم ، و اصولا" فاقد رشته ی تحصیلی - تحقیقی آمایش سرزمین است !

2 . دو مرحله مهم در آمایش سرزمین فرانسه

* آمایش سرزمین در فرانسه دارای دو دوره مشخص است :

. دوره اولیه بحث و فحص
- وضع قانون
- مباحثه ها و مناظره ها 
- وضع قواعد و مقررات
- برخی از عملیات فوری و فوتی
- و...

. دوره ی ممتد بعدی
- ترسیم چشم ندازهای جغرافیائی - آمایشی در آاینده
- پیش بینی و پیشگیری از مسائلی که بروز خواهند کرد
- واکنش های آمایشی به مسائل موجود

منبع اصلی :

http://images.slideplayer.fr/2/510707/slides/slide_21.jpg

اصول آمایش سرزمین : چگونه آمایش کنیم ؟

آمایش سرزمین ، در عمل ، و قبل از هر چیز ، دارای یک اصول پنجگانه است :
1 - مطالعه و شناخت وضع موجود جامعه ؛ مسائل و نارضایتی ها
* بنا به سیستم اقتصاد گرائی( سرمایه داری )
* بنا به سیستم اجتماعگرائی و متناسب با اسلام
2 - عوامل آمایش سرزمین
3 - اصول آمایش سرزمین
4 - هدف ها در آمایش سرزمین
5 - ابزار ( سیاست ها) آمایش سرزمین

5- ابزار ( سیاستها )

الف - کاهش نابرابری های موجود
- باز سازی فضاهائی که به بحران گرفتار آمده اند
- احیاء فضا های رها شده
ب - اولویت داد ن به رقابت پذیر تر ها
- تکیه بر نو آوری ها
- استقبال از سرمایه گذاری ها

منبع اصلی :

http://images.slideplayer.fr/10/2766132/slides/slide_10.jpg

آمایش سرزمین . منطقه بندی

4 - منطقه بندی
* مطالعه و سنجش تبعیضات و نابرابری های توسعه ای بین مناطق کشور
* امورآمایش منطقه ای
- جبران عقب ماندگی ها در مناطق عقب مانده و باصطلاح محروم ، و از این نظر با اولویت دادن به فضاهای روستائی ؛ به منظور کاهش شکاف مناطق محروم با مناطق برخوردار وبخصوص کاهش فاصله توسعه روستا ها با شهرها .
- تغییر مجدد فضا های صنعنی ، به معنی بازسازی و بهسازی کارخانه ها و کارگاه های صنعتی
- توجٌه به مجموعه های شهری و اولویت آنان
- رعایت اصول حفاظت و حمایت از محیط زیست ؛ به ویژه محیط هائی که در حال حاضر بیشتر در معرض آسیب هستند ( ساحل ها ، کوه ها ، ... که در فرانسه بیشترین گردشگران را می پذیرند )
* اجرای برنامه های مربوط

منبع اصلی :

http://images.slideplayer.fr/10/2766132/slides/slide_29.jpg

کاربرد جغرافی برای آمایش سرزمین ؛ و تامین مالی آن

در عصر حاضرجغرافی برای ارضاء حسٌ کنجکاوی چندان مطرح نیست ، و نیازی به تحصیلات عالی و تحقیقات عمیق ندارد .
آنچه بخصوص در کشورهای پیشرفته علمی - صنعتی مطرح است کاربرد جغرافیا و فایده جوئی از آن تحت عنوان جغرافی کاربردی است .
مهمترین یا لااقل یکی از مهمترین کاربرد های جغرافی در آمایش سرزمین است .
آمایش سرزمین کمتر به کارفرمائی بخش خصوصی صورت می گیرد و در کشورهای عقب متنده و درحال توسعه عملا" تحت مسؤولیت مدیریت دولتی و از وظابف دولت است .
به منظور آمایش لازم است ابتدا سرزنین کشور ، به خصوص کشورهائی وسیع با مناطق جغرافیائی چون ایران ،  را به مناطق جغرافیائی همگن تقسیم کرد ؛ تا رابطه دولت با مراکز منطقه ای آمایش سرزمین در کشور باشد .
چون بحث اصلی آمایشِ کلاسیک ؛ یعنی اجتماعگرا ، بر کاهش شکاف توسعه بین مناطق محروم و مناطق برخوردار ، و نیز کاهش شکاف توسعه بین شهر ها و روستا ها است طبیعی است که دولت می بایست کار خود را با مطالعه و کمک مالی به مناطق محروم و روستاها شروع کند و تسهیلات ، البته به صورتی منطقی ، به سوی مناطق محروم و روستا ها سرازیر شود ...
... و چون جغرافی نخستین یا از نخستین بخشهای کار است مطالعات جغرافیائی مناطق محروم و روستاها در اولویت مطالعات آمایشی قرار می گیرد .
دولت اقتصاد گرا اولویت را به مناطقی می دهد که آمایش یرزمینشان برای کشور سودمند تر باشد .
در هر حال مناطق بر خوردار می توانند بدون چشمداشت ، یا با چشمداشتی کمتر ، به تسهیلات دولتی به اتکاء بودجه ی خود به آمایش سرزمین تحت مدیریتشان بپردازند .
در اینجا سلسله مراتب مالی که از پرداخت به مؤسسات مشاور برای مطالعات جغرافی محل ( سرزمین ) شروع می شود از دولت شروع و به منطقه ، استان ، شهرستان.... می رسد .
کمک ها و تسهیلات دولتی براساس پروژه هائی است که به دولت ( در ایران به سازمان برنامه و بودجه ) ارائه می شود و با ارزیابی کارشناسی ، مورد پذیرش قرار می گیرد .

جغرافیای آمایش ، بودجه آمایش سرزمین ، اولویت مناطق محروم ، اولویت روستاها ، تامین مالی ، وظیفه دولت ، وظیفه مدیریت محلی ، پروژه مطالعاتی ، مناطق برخوردار

منبع اصلی :
http://img.over-blog.com/275x300/0/54/21/73/Geographie/Territoires-du-quotidien/Schema-Les-acteurs-publics-de-l-amenagement.jpg

اصول آمایش سرزمین : چگونه آمایش کنیم ؟

آمایش سرزمین ، در عمل ، و قبل از هر چیز ، دارای یک اصول پنجگانه است :
1 - مطالعه و شناخت وضع موجود جامعه ؛ مسائل و نارضایتی ها
2 - عوامل آمایش سرزمین
3 - اصول آمایش سرزمین
4 - هدف ها در آمایش سرزمین
5 - ابزار آمایش سرزمین

1 - شناخت وضع نامطلوب موجود
* بی عدالتی ها
جریان و تحرکات اجتماعی - فضائی جغرافیائی
تفاوتهای میزان و روند توسعه
* دسترسی ها
دست داشتن و مشارکت مردم محل در مدیریت آن
محصور بودن فیزیکیِ محلٌی
* مقیاس محل
روستا
شهر
کشور
منبع اصلی :
http://images.slideplayer.fr/10/2766132/slides/slide_14.jpg
روش آمایش کردن ، اصول آمایش سرزمین ، نارضایتی ها ، دسترسی ها ، عوامل آمایش
 

خلاصه ای از یک
برنامه آمایش شهری - شهرسازی
بخش اوٌل : گزارش وضع موجود :
شامل :
- شناخت وتحلیل وضع موجود
- شناخت حالت ابتدائی محیط زیست
- شناخت دقیق و طبقه بندی شده مسائل موجود
- شناخت و توجیه هدف ها به صورت طبقه بندی شده
- اولویتبندی بین هدف های موجود و انتخاب اولی ترینها
- پیش بینی آثار رسیدن به این هدف ها ؛ از جمله آثار مخرٌب ، به ویژه بر محیط زیست ، که باید حتی الامکان پیشگیری شوند .
مشاهده می شود که ساختار و مراحل این برنامه با شکل برنامه توسعه کشور نیز مطابقت می کند .
آنچه که در برنامه ریزی های چند دهه اخیر وارد شده ، به آن اهمٌیٌت داده شده ، و نظر به این اهمٌیت است که قید « پایدار » به انتهای عنوان برنامه های توسعه اضافه شده است ؛ حفاظت از محیط زیست است .
صر فنظر از پژوهشگران در مرحله ی قبل از برنامه ریزی ، مسؤولیت برنامه ریزی های شهری بر عهده ی آمایشدانان - شهر سازان و همکاران ایشان ( جغرافیدانان - جامعه شناسان - حقوقدانان - کارشناسان اقتصاد عملی - و... ) است  ؛ حال آنکه :
مسؤولیت برنامه گزاری یا اجرای برنامه را معماران ؛ مهندسان عمران و سایر مردان عمل بر عهده می گیرند

منبع اصلی :
http://www.urbanisme-limoges.fr/images/globule.gif 
نویسنده حاضر ، صرفنظر از کتاب اصول برنامه ریزی ، پیشگفته ، جزوات درسی متعددی در باره مراحل و اصولا" فنون برنامه ریزی در دانشگاه علٌامه طبا طبائی ؛ مراکز عالی آموزشی مدیریت و حتی دانشگاه شهید بهشتی داشته است ؛ از جمله :
علیرضا آیت اللهی . درس تکنیک های مقدماتی برنامه ریزی . دانشگاه علٌامه طباطبائی . دانشکده علوم اجتماعی ( رشته برنامه ریزی ) .
این درس به صورتی فنٌی تر به مهندسان عالیرتبه ، و به صورتی تفصیلی تر به مدیران ارشد دولتی تدریس می شده است .
برنامه ریزی آمایش شهری ، برنامه ریزی شهری ، برنامه توسعه ، پژوهش برنامه ای

آمایش سرزمین چیست ؟ - بخش تخست

یکی از باصطلاح کارشناس - مدیرانی که بدون کوچکترین تحصیلات واقعا" آمایش سرزمین خود را دارای سی - سی و پنج سال سابقه آمایش سرزمین در ایران ! ، و حتی مدعیاتی فراتر از این معرفی می کند ! ( لابد امٌی بیش از سی و سه سال خطای مطلق ! ) جدیدا" از دوستان یرسیده است که :
آیا آمایش سرزمین اقتصاد است یا جغرافیا ؟ جامعه شناسی یا ؟ ...
آیا برنامه ریزی است یا استراتژی ؟ ...
و...
یرآن شدیم که آمایش سرزمین را که یه صورتی تصویری و تحت عنوان کلٌی « آمایش سرزمین چیست ؟ » برای نو آموزان این رشته آمده است به فارسی ترجمه کنیم .
نخستین یادداشت به « مقدمه » اختصاص یافت ؛ و ذکر شد که آمایش سرزمین یک « سیاست » است . اینک بخش نخست :
*
1 - اصولی برای مدیریت آما یش سرزمین
* اصل توزیع مجدد
. گرد آوری مشخصات تمام ثروت های ملٌی
. گرد آوری مشخصات تمام شغل های موجود برای استخدام
. گرد آوری مشخصات تمام اعتبرات قابل توزیع ، از دیدگاه محل جغرافیائی استفاده از آنها
یعنی :
لوازم تحلیل فضای جرافیایی ؛ و سازماندهی سرزمین
* آما یش سرزمین ، یعنی حصول اطینان به اینکه با توجه به تمام سرزمین بهترین توزیع بعمل می آید .
* آمایش سرزمین ، یعنی اینکه ( ضمن ایجاد رقابت بین نخش های متفاوت سرزمین ) هوائی تازه در توزیع جغرافیائی ثروت ها بوجود آید .

مراحل مهمٌ آمایش کردن سرزمین فرانسه
از پس از جنگ بین الملل دوٌم تا سالهای 1970

* دوره طلائی آمایش سرزمین :
- آرمان - هدف های ملٌی والا
- باز سازی فرانسه ی تخریب شده در جنگ
- عزم جزم به سبک گلیست ها :
. ابداع و اختراع
. با اراده ی کامل
. تعالی خواهی
. خلٌاقیٌت

* شکست درجنگ بین الملل دوٌم امٌا یک پیروزی بزرگ اقتصادی

منبع اصلی :
http://images.slideplayer.fr/10/2766132/slides/slide_22.jpg

توضیح : ابدا" به ترجمه ی تحت اللفظی معتقد نیستیم .